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邓小平研究

邓小平研究

2026年03期

《邓小平研究》（双月刊）2015年9月1日正式创刊，由四川省社会科学院主管、主办，是目前中国唯一专门研究邓小平思想、理论、生平及其所处时代的大型理论刊物。本刊主要栏目有：邓小平与中国特色社会主义、习近平新时代中国特色社会主义思想、伟人风范、史海存真、思想政治教育、改革第一线、专家论坛、前沿探讨、海外声音、学术动态、新书评介。

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邓小平命题研究 | “没有民主就没有社会主义的现代化”

邓小平命题研究 | “没有民主就没有社会主义的现代化”

[摘要] 中国的民主本质上是治理型民主，其发展与社会主义现代化建设深度绑定。邓小平将发展社会主义民主作为社会主义现代化建设的重要内容，从治理国家的视角看待民主的发展。在观念认知层面，明确党的领导是民主治理有序推进的前提保障，强调民主是社会主义的内在要求、本质属性和重要目标，主张治理国家需群策群力，贯彻群众路线，彰显社会主义民主治理的优越性。在制度设计层面，围绕社会主义民主制度体系建设，突出稳定性、原则性、效率性与法治性，强调政治稳定的重要性，强调必须坚持四项基本原则，注重民主服务于社会主义生产力发展。在实践路径层面，着力构建民主制度化治理体系、与经济发展适配的民主治理机制，搭建反腐败民主治理程序化体系，坚持从实际出发，以调动各方积极性推进社会主义现代化建设。邓小平社会主义民主治理理念及实践，为中国特色社会主义民主发展奠定了重要基础，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
邓小平命题研究 | 民主效能视角下“调动积极性是最大的民主”命题的意涵阐释

邓小平命题研究 | 民主效能视角下“调动积极性是最大的民主”命题的意涵阐释

[摘要] “调动积极性是最大的民主”命题是邓小平在深入推进改革开放的关键时期提出的，彰显了理论逻辑与历史逻辑的有机统一。基于民主效能视角构建“价值—实践—评判—发展”的分析框架，有助于深入阐释该命题的核心意涵。“调动积极性是最大的民主”命题回归民主的人民性本质，锚定民主的实效性导向，确立民主的效能化标准，赋能国家治理现代化。其中，调动积极性与民主效能是内在统一的关系，坚持人民至上的根本立场锚定了民主效能的价值归宿，民主制度体系与民主过程的参与回应打通了民主效能的转化通道，活力发展实现了民主效能的持续提升，也是民主效能的评判标准。新时代以来，我国发展人民民主始终坚持以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，凝聚起团结奋斗的磅礴力量，激发了全社会的创新创造活力，推动了人的自由全面发展，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供了内在动力和坚实保障。
中国式现代化 | 四大全球倡议的出场逻辑、丰富内涵与时代价值

中国式现代化 | 四大全球倡议的出场逻辑、丰富内涵与时代价值

[摘要] 当前，世界百年变局加速演进，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字相互交织，全球性挑战更趋严峻。全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议是中国共产党对“世界怎么了、我们怎么办”这一时代之问的系统性回答，构成推动构建人类命运共同体的重要实践框架。四大全球倡议的提出植根于党对历史大势的深刻洞察与国际社会的共同期待，具有深刻的现实必然、坚实的理论渊源和日益广泛的国际认同。在内涵上，四大全球倡议以发展、安全、文明、治理为支柱，贯穿以人民为中心、合作共赢、公平正义等核心原则，构成一个有机统一、功能互补的系统体系，展现出人民性、多边主义与自主性相统一的鲜明特质。该体系不仅为破解全球性挑战提供了系统性方案，创新了全球合作模式，而且贡献了破解西方现代性困境的重要文明价值。
中国式现代化 | 领导干部能上能下常态化的制度保障探讨

中国式现代化 | 领导干部能上能下常态化的制度保障探讨

[摘要] 有效推进领导干部能上能下常态化，关键在于构建系统完备、科学规范、运行有效的制度保障体系。推动领导干部能上能下常态化既是对党的十八大以来相关政策的延续，又有着深远意义与时代必然性。它是建设高素质无产阶级干部队伍的内在要求、实现干部队伍有序迁转流动的理性回归、推进全面从严治党的现实考量、全面建设社会主义现代化国家的应有之义。当前，在制度供给、制度执行、制度衔接以及制度环境等方面存在一些亟待解决的难题，成为制约领导干部能上能下常态化的制度性障碍。为此，在实践中要从操作标准、认知观念、配套措施、政治生态等维度综合施策，不断优化相关考核评定的制度体系，革除干部和群众对干部迁转的思想认识误区，完善规范、多元的配套措施，塑造健康、理性的政治生态，逐渐构建相互支撑、协同发力的制度保障体系。
乡村全面振兴 | 投资于人：社会保障推动农业现代化转型路径研究

乡村全面振兴 | 投资于人：社会保障推动农业现代化转型路径研究

[摘要] 在“十五五”时期农业现代化高质量发展加快推进的背景下，土地细碎化与农村老龄化叠加，成为要素优化配置的重要现实约束。从“投资于人”的视角出发，系统分析农民对土地的生存性依赖及其背后的养老与医疗保障不足问题后可以发现，土地细碎化并非单纯的技术或市场问题，而是社会保障制度供给不足所导致的理性行为结果。农业现代化要实现从“投资于物”向“投资于人”的范式变迁，必须优化涉农资金配置结构、完善“养老＋医疗”双支柱制度、推进“以地养老”资产化模式以及构建数字化流转平台，促进土地要素规模化配置。社会保障体系完善是农业要素流动的重要制度前提，也是释放新质生产力空间的关键条件。
乡村全面振兴 | 统融治理：党建引领乡村文化振兴的实践机制

乡村全面振兴 | 统融治理：党建引领乡村文化振兴的实践机制

[摘要] 与统合治理相比，统融治理注重纵向组织和横向部门的联动效应、融合共生，驱动治理机制创新和治理效能提升。乡村文化的内生发展和现代文明要素的赋能共创相结合，有助于构建多元统合、优势融合的公共文化治理体系。技术、组织与环境要素在统融治理视域下被赋予新的内涵。基于技术赋能、组织完善和制度环境支持之间联动匹配、相互依赖的统融治理，在党建引领乡村文化振兴方面彰显了强劲动能。推进乡村文化振兴要善于运用政府、社会和民众的共同缔造方略，把多元主体统合和特色优势相统一。文化赋能乡村振兴彰显机制统合和过程融合、主体统合和要素融合、数字统合和样态融合之间的多维互动。通过积极治理、价值转化和多维互动，能够提升党建势能的统融性以及文化振兴的人民性，完善融合共生型文化治理体系，促进城乡融合发展。
乡村全面振兴 | 城乡融合视域下的社区高质量发展能力模型建构

乡村全面振兴 | 城乡融合视域下的社区高质量发展能力模型建构

[摘要] 城乡融合是新时代破解城乡二元结构、推进中国式现代化的必然要求。社区作为城乡融合的微观基础与实践载体，其高质量发展直接关系到基层治理效能提升与民生福祉改善。基于AGIL理论框架，运用程序化扎根方法，对2023—2024年全国城乡社区高质量发展典型案例中的30个样本进行编码分析后发现：环境适应能力通过“应变动能”激发系统调适活力；目标达成能力借助“定向导航”明确发展路径；系统整合能力依托“协同纽带”优化治理网络；模式维持能力凭借“文脉续存”巩固发展基础。此外，不同类型社区应依据社区资源禀赋、能力侧重及阶段性发展目标，选择与之相适配的高质量发展路径。具体而言，农村社区以“和合焕活—文脉固基—内生振兴”培育内源性发展动力；过渡型社区以“协同耦连—统合聚焦—空间重构”推动治理结构转型；城市社区则以“知变善应—谋远智治—效能提升”构建智慧治理生态。实践中，应通过制度创新、技术赋能、文化互构的多元协同与动态调适，实现城乡社区的高质量融合与协同发展。
地方实践政治 | 国家战略腹地建设的实践逻辑、阻滞因素与推进策略

地方实践政治 | 国家战略腹地建设的实践逻辑、阻滞因素与推进策略

[摘要] 作为大国政治经济地理的系统性空间谋划，国家战略腹地建设旨在优化国土空间结构和重大生产力布局，重塑发展和安全关系，从而为有效应对外部冲击、增强产业链供应链韧性、优化区域发展格局和提升国家治理效能提供战略纵深和安全支撑。当前推进国家战略腹地建设既面临全球产业链重构与地缘政治博弈加剧等外部挑战，也面临战略腹地内部发展不均、创新能力不足，以及复杂自然地理条件等内部约束。促进顶层设计与地方创新相结合，有效市场与有为政府相结合，腹地内部协作与跨域联动相结合，产业梯度备份与平行备份相结合，硬件基础设施与软性基础设施相结合，区域内生发展与高水平对外开放相结合，是持续推进国家战略腹地建设的可能路径。
地方实践政治 | 欠发达县域慈善文化建设的现实逻辑与实践路径

地方实践政治 | 欠发达县域慈善文化建设的现实逻辑与实践路径

[摘要] 县域作为城乡融合发展的关键枢纽，其慈善文化建设既是激活基层慈善活力的战略抓手，也是助力共同富裕与基层治理现代化的重要支撑。欠发达县域因经济基础、专业人才、资源禀赋等多重因素制约，其慈善文化建设面临诸多挑战。四川省遂宁市大英县以“卓简善城”为核心品牌，围绕“制度筑底—人才激活—场域赋能—文化铸魂”的实践路径，探索出欠发达县域慈善文化建设的可复制经验。该案例打破了慈善文化依赖经济基础的传统认知，表明欠发达县域完全可以突破资源约束实现慈善文化高质量发展，其关键在于立足本土、贴合需求、降低门槛，进行适配性创新。建议从国家层面加强制度供给，从省级层面强化资源统筹，从县域层面夯实本土化实践基础，推动欠发达县域慈善文化建设向精准化、数字化、长效化迈进，助力慈善文化建设成为基层治理的“柔性引擎”。
基层社会治理 | 集体行动困境破解：党建引领基层治理共同体构建的内在机理

基层社会治理 | 集体行动困境破解：党建引领基层治理共同体构建的内在机理

[摘要] 基层治理共同体构建本质是一项集体行动，党建引领基层治理共同体构建的内在机理是要破解集体行动困境。当前基层治理共同体建设面临一些地方政府部门“踢皮球”、企业组织“齿合难”、社会组织“悬浮化”和社区居民“搭便车”等问题，党建引领的功能和价值就在于解决这些现实难题。中国共产党具有“立党为公、执政为民”的价值理念和“总揽全局、协调各方”的制度优势，基层党组织凭借政治引领、组织动员和激励驱动三重机制可以为集体行动的达成提供良好的制度环境、社会氛围和内生动力。党建引领基层治理共同体构建要以人民至上为导向、以组织网络为牵引、以民主协商为抓手、以数字技术为支撑，整合行动主体和社会资本，减少合作成本和利益摩擦，形成一个能解决公共问题、实现公共利益，满足人民美好生活需要的责任型共同体。
基层社会治理 | 党建引领集体经济发展：发展与治理耦合的逻辑

基层社会治理 | 党建引领集体经济发展：发展与治理耦合的逻辑

[摘要] 当前我国农村集体经济发展面临村庄自主发展能力弱化、集体经济发展易吸纳治理、地方政府策略性经营导致经济发展悬浮及治理脱嵌等困境。党建引领的核心价值在于通过强化基层党组织功能协调发展与治理的关系，推动集体经济发展与乡村治理耦合：通过政治引领机制夯实基层党组织的领导基础、提升组织力和政治能力，重构集体经济发展的主体基础；通过社会动员机制织密党群联结、凝聚发展共识、引导协商治理，激活村社集体价值；通过利益关联机制调适政府、市场与集体关系，完善分配与经营规则，推动发展规则重构；通过服务反馈机制提供公共服务、丰富公共活动、建立积分制度等方式，重塑集体成员之间的社会联结。从结果看，党建引领集体经济发展实现了以治理促进发展、发展与治理协同、共同体构建的目标，不仅有助于提升集体经济的收益与效率，更能够激活和重塑村社集体。未来，如何进一步提升党建引领的中间机制效能，仍有待在理论和实践层面持续深化探索。
基层社会治理 | Contents, Abstracts and Keywords

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