新质生产力提出至今,已从最初的理论阐述,逐步演变为具体的行动指南和制度安排。特别是进入2026年“十五五”开局之年,相关政策更加侧重于落地实施和体制改革。 2023年9月,习近平总书记在黑龙江考察时提出“新质生产力”概念,强调要整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。2024年12月,中央经济工作会议将“以科技创新引领现代化产业体系建设”列为首要任务,明确提出
摘 要 从新质生产力赋能视角出发,剖析网络媒介如何通过重构生产力要素推动城市更新。以南京市颐和路、“茶南—南湖”及小西湖3个片区为案例,聚焦劳动者、劳动资料与劳动对象3大要素的重构机理。研究发现,网络媒介主要在城市更新的3个方面发挥作用:线上社交、带货与展示平台升级了劳动资料,赋能历史地段的场所活化;去中心化的内容生产扩充了劳动者,驱动网络用户、实施主体与社交平台共同参与商业街区的空间迭代;线上线下互动将劳动对象延伸至新型空间业态、社区关系与虚拟社群,引领老旧住区的治理焕新。
摘 要 依赖静态蓝图与经验判断的传统城市设计难以应对城市发展的动态变化与多元需求,亟需引入以技术驱动、数据支撑与高效协同为特征的新质生产力。多代理行为模拟通过刻画个体与环境的动态交互,构建涵盖基础数据采集、交互机制获取、仿真模型建构、动态模拟输出和设计优化决策5个环节的方案优化框架。该方法促进了城市设计研产学的应用协同:在科研层面,呈现“空间—行为”动态耦合关系并拓展应用场景;在实践层面,通过“行为模拟—问题诊断—优化预判—反馈验证”的闭环流程提高方案决策效率;在教学层面,构建“经验+实践+仿真+验证”的循证式教学新路径。其通过智能仿真辅助动态规划、综合诊断提升智慧管控、精准预判支持科学决策,推动城市设计由经验驱动向数据驱动、由静态蓝图向动态仿真转型,为城市空间的精细化与数智化治理提供重要方法支撑。
摘 要 新质生产力发展依赖产业人才、技术和资本的集聚,需要城市空间规划提供适配性支撑,这要求城市空间规划法律规则展开回应型变革。随着数据、信息、虚拟空间等要素成为生产力的重要客体,城市空间规划的触角也需向数字空间、低空空域等新兴领域延伸。由此需要优化特定领域专项规划的编制审批体制,加强规划部门与行业主管部门的协同,增强新质生产力应用场景空间布局的供给能力。同时,新质生产力的产业空间对用地混合利用的需求日益增加,应当以产业为主导功能,建立健全符合约束条件的产业用地性质转换或混合设置机制。此外,为满足产业与人才对公共服务、空间环境的高品质、多样化需求,需要构建与存量建筑功能转换和混合利用需求相适配的规划调整机制,优化规划协商程序,以实现法治的回应性。
摘 要 人口、空间与密度构成城市的主要特征,对于超大城市中心城区来说,这一特征尤其突出。与此同时,由于超大城市的资源集聚,城区与郊区通常会形成差异性的产业分布与空间分异。借助于新城建设的政策倾斜,一些中心城区的资源快速涌向远郊,从而形成中心城区与郊区新城之间的边界衰落。在科创政策塑造下,超大城市的城乡关系实现了新的空间转向。上海市在建设“五个中心”过程中,科创中心建设对于地理条件具有弱依赖性,从而催生了不分城乡的空间重塑,为地处城乡交错带的乡村提供了发展机遇。外灶村通过引入科创项目,对村庄既有空间进行功能重塑,实现农业、贸易、工业与研发的梯度衔接;通过必要的政策导向,吸引中心城区与郊区新城的人才、资金、技术等要素导入,借助科创企业等技术平台的进驻与发展,以新质生产力推动城乡新型空间实现再生产。
摘 要 创新是新质生产力的核心要素,创造力人才是其关键载体。基于创造力人才的就业与生活空间偏好,构建“创造力人才—地方品质—城市更新—新质生产力”的分析框架,系统分析城市更新通过提升地方品质促进新质生产力发展的作用机制。研究认为,创造力人才倾向集聚于具备多元包容文化、高质量公共服务与丰富“第三空间”的高品质城市环境。城市更新应从“物理空间+社会空间”双重维度推进,通过构建创新活力区、打造高黏性第三空间、营造包容文化环境及建设国际化服务社区等路径,实现地方品质提升并驱动新质生产力发展。以上海为例,对相关路径进行分析,并提出规划启示。
摘 要 未来产业是实施创新驱动发展战略和提升城市竞争力的关键引擎,其以颠覆性技术为前提。未来产业的技术创新包括物质生产技术创新和服务生产技术创新两个方面,具有独特的技术创新类型和技术创新环境。面向未来产业的城市环境特征,首要任务是构建技术创新友好型环境,这是推动颠覆性技术创新和未来产业发展的关键决定因素。针对中国城市发展现状,提出建议包括:建设有利于吸引创造力人才的地方品质,培育壮大前沿知识创造群落,加大应用支撑型重大科技基础设施建设,全方位地营造“热带雨林式”的创业生态。
摘 要 城市品牌形象建设是提升城市核心竞争力的关键因素,然而现有研究尚存在不足,难以有效指导相关实践。聚焦上海城市品牌形象的传播,旨在通过公众视角的问卷调研,揭示上海与国内外大型城市在品牌形象感知方面的差异。通过问卷调研收集有效样本579份,考察公众对包含上海在内的16个国内外大型城市的品牌形象的感知,并运用感知图等方法进行横向对比分析。结果表明:上海在经济发展、国际影响力等方面表现突出,但历史文化价值和旅游吸引力较弱;受访者对城市的了解程度显著影响其品牌认知。基于此,提出利用先进的沉浸式技术构建城市融合体验,借助多感官互动深化公众对上海城市品牌形象的感知与认同,从而系统性提升上海城市品牌形象传播的效果。
摘 要 产业链供应链(以下简称“双链”)的协同与安全成为我国新时期发展的重要议题。以长三角城市群的汽车产业为研究对象,运用核密度和社会网络分析等方法探究“双链”上中下游的空间格局特征,并引入耦合协调模型,从“双链”内部耦合和“双链”与产业空间耦合两个角度剖析全域空间耦合特征。研究发现,“双链”企业均集中于沪宁合三市,下游汽车服务环节的相关企业与其他环节的总部企业及供应商联系均不紧密。“双链”内部耦合的“核心—边缘”现象显著但区域发展差异逐渐扩大,沿海产业空间对“双链”耦合发展的支撑作用不断增强。基于上述认识,提出长三角汽车“双链”耦合下的空间优化策略。
摘 要 在密集城区的存量发展与更新中,随着“主街”空间资源利用的日益饱和,城市更新的步伐逐步向“后街”等次级空间转移。“后街”因其具备多样的空间构成模式和灵活的功能转化潜力,能够在有限的资源下,为时下的消费模式、文化业态和社会活动提供多元化的空间载体,是密集城区可持续更新的重要支撑。以广州市越秀区为研究范围并建立多源数据库,从空间品质、产业经济、历史文化和社会活力4个维度,构建密集城区后街潜力评估模型;利用地理加权回归(GWR)模型探究各项潜力要素对后街的不同影响,分析其空间分异特征。以新河浦后街街区为例,从空间适配、产业经济、文化根植、社会活动4个方面提出以后街为切入点的城市更新策略,旨在为当前我国密集城区的精细化开发和可持续发展提供有益借鉴。
摘 要 在“美丽中国”的建设要求和国土空间规划的发展趋势下,基于全域全要素视角的本土化城市设计方法创新探索受到重视。山水城市特色的总体城市设计研究实践形成了一定的成果,但其中面向滨海城市特别是中小城市的山海风貌特色塑造方法却缺少足够的探索。有必要面向山海特色的中小县城,基于城市意象的方法,结合中国城市特色营造的美学理论,进行中国本土化的设计方法研究。以浙江省玉环市为例,对山海连城特色塑造的县域总体城市设计方法进行体系化创新:一是基于山水城市文化内涵的山海连城结构塑造;二是借鉴城市意象的本土化山海要素系统设计;三是针对大尺度的山海眺望系统景观控制;四是面向城乡分区差异的空间管理引导。
摘 要 在健康城市和儿童友好城市深入建设的背景下,儿童健康问题备受关注,目前城市环境对儿童健康的促进作用已得到大量研究证实。借助引文空间(CiteSpace)工具,将健康促进作为线索,对比国内外研究现状,梳理以儿童为中心的城市研究。聚焦政策、行为、环境3个方面,总结城市多维影响下的儿童健康促进效应研究进展。在此基础上建构未来研究的分析框架,以政策维度的“推动关注对象的普及化”,行为维度的“拓展学科视角的交叉化、促进技术方法的多元化”,环境维度的“实现焦点目标的差异化、挖掘要素关系的精细化”为视角,提出面向未来研究的启示与展望。
摘 要“核心—边缘”结构是区域发展不平衡的重要表现模式,利用企业交易关系建构城市网络并揭示区域“核心—边缘”特征,对检验洞察区域非均衡性发展的过程具有重要意义。以广东省为例,采用2023年企业货物及服务交易数据,通过城市有向加权网络方法分析省域“核心—边缘”流空间结构特征,包括本地交易及城际交易、链接方向分析等。结果显示:(1)货物与服务城际交易均呈现出明显的核心(珠三角)供给边缘(粤东西北)的流向特征;(2)边缘(粤东西北)大部分城市本土供给特征较核心(珠三角)地区更为突出。以此探讨区域协同发展的政策建议:一是制定差异化发展政策,推动技术流动与产业协作;二是强化省域副中心城市高端产业聚集能力,带动区域协调发展;三是增强湾区与粤东西北交通互联互通,推进区域统一大市场建设。
摘 要 食物是人类生活的基本要素。现代食物系统面临一系列问题与挑战,自20世纪末以来,逐渐成为美国重要的规划议题,并在纽约、洛杉矶等城市付诸实践,取得一定进展。而在我国,国土空间规划对于食物系统的关注相比住房、交通等传统专项而言始终较少。研究基于对“食物系统”概念的认识,首先,梳理了美国将食物系统治理纳入城市规划的历程,并分析其中空间应对的主要思路;其次,结合多个城市案例总结空间应对的具体策略;最后,结合我国食物系统的转型动态,提出国土空间规划支持构建一个健康包容、高效韧性、活力繁荣和绿色低碳的食物系统的建议。
摘 要 制造业是上海建设“五个中心”及服务国家“双循环”战略的重要支撑,产业空间则是城市空间的关键组成部分,当前上海产业园区面临空间集约化与产业高质量发展的双重需求,亟需探索高品质规划建设路径。结合上海产业园区的发展历程与导向,探讨城市产业园区未来的发展趋势与高品质规划建设内涵。并以上海临港产业园区为例,回顾总结其在高品质规划建设方面的若干探索。作为高起点规划、高标准建设的产业园区,其在规划建设上的实践具有鲜明的探索性特征,具体体现为3个方面:在空间规划设计方面适应新技术发展需求,在公共环境营造方面促进产城人共生,在用地规划方面契合全生命周期管理等,为相关研究与规划工作提供启发。
摘 要 在区域协调发展背景下,跨省合作园区成为破解行政壁垒、促进要素流动的重要载体。以中新苏滁高新技术产业开发区(以下简称“中新苏滁高新区”)为案例,探讨其借鉴苏州工业园区经验的具体实践与成效。研究构建“单元—联系”分析框架,经验迁移依赖知识联系,包括联系载体与内部结构。中新苏滁高新区经验迁移经历可分为从基础性制度复制到制度型迁移的深化调整再到多元迁移类型的精细化适配3个阶段。通过对微观事件进行分析,研究揭示迁移所依赖的4类联系载体,包括制度型、培训型、科研型和企业型。不同层级主体在迁移中发挥差异化作用,省市级政府主导战略转移,园区管理机构负责实践转化,企业推动技术本地化。通过总结中新苏滁高新区经验,分析影响迁移成效包含区位适宜性、知识易观察性、制度支撑性和创新在地性等4个要点。研究为区域协同发展提供了新视角和实践启示,对后发地区实现跨越式发展具有重要的参考价值。
摘 要 在乡村振兴的热潮中,仍有许多拥有优质自然环境、独特建筑空间与丰饶资源物产的古村落,因区位偏远、经济薄弱等原因被大众所遗忘。选取此类“被遗忘”的古村落为研究对象,分析其嬗变成因与空间特征;同时,以福建康里古村落为案例,探讨其保护与振兴路径:关键在于激发内生动力,尤其是乡贤等关键人物的引领作用,通过提升村民的文化认同感与保护自觉性,对资源进行有效整合利用,从而实现村落可持续发展。研究表明,基于
摘 要 街道品质的提升对于历史城区的整体优化至关重要。选取苏州历史城区的街道为研究对象,通过构建主客观评价体系分析10年期间历史城区街道品质演化的分异特征,并辅以回归模型探寻影响品质时空演化分异的因素。结果表明:总体上10年之间优良品质街道的占比呈现先上升后下降的趋势。街道的舒适性逐年上升优化,体验性保持平稳,愉悦性呈小幅度下降态势,友好性一直处于不佳状态。街道总体品质演化受到5种因素的影响最为显著,并且不同时期各分维度的影响因素各有异同。研究结果将有助于为街道动态更新工作提供支持。
Reflections on Spatial Planning in the Innovation-driven Era: A Review of Global City Innovation Space Development and Planning Strategies 书籍作者 上海市城市规划设计研究院 编著 出版社 上海科学技术出版社 出版时间 2026年2月 书评作者
十四届全国人大四次会议3月12日表决通过了关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议,决定批准这个规划纲要。 纲要共分为18篇:“奋力开创中国式现代化建设新局面”“建设现代化产业体系 巩固壮大实体经济根基”“加快高水平科技自立自强 引领发展新质生产力”“深入推进数字中国建设 提升数智化发展水平”“建设强大国内市场 加快构建新发展格局”“加快构建高水平社会主义市场经济体制 增强高质量发展动力
2月28日,自然资源部召开例行新闻发布会,发布《城镇开发边界管理办法(试行)》(以下简称“《办法》”)。作为城镇开发边界管理的基本制度文件,《办法》明确了城镇开发边界划定、实施、调整、监督全链条全流程规则,为进一步推动城镇开发边界精准化、差异化管控提供遵循。 作为“三区三线”中的一条重要控制线,城镇开发边界是指在一定时期内因城镇发展需要,可以集中进行城镇开发建设,以城镇功能为主的区域边界,涉及城
3月26日上午,上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会介绍《中共上海市委 上海市人民政府关于锚定农业农村现代化 扎实推进上海乡村全面振兴的实施意见》(以下简称“《实施意见》”)有关情况。 《实施意见》共五部分20条,明确了五方面的重点工作。 一是加快都市现代绿色农业发展。包括坚决落实粮食安全党政同责,推进现代耕作制度改革,提高粮食生产能力和水平,促进“菜篮子”产业提质增效,实施设施农业现代化提升
2026年2月,巴黎大区研究院发布《巴黎大区代谢的空间维度:对巴黎大区能源与物质流空间需求的初步评估》研究报告,从空间角度系统梳理了巴黎大区的“新陈代谢”,即城市运转所需资源的提取、转化、分配、废弃物处理等活动涉及的空间与设施,包括能源、水资源、废弃物、建筑材料等4大核心领域。 报告估算巴黎大区代谢活动占用的空间总规模为20 600 hm²,占大区总面积的1.7%。其中,废弃物管理占比最高,为4
随着5G、AI与数据技术的快速发展,公共服务数字化需求激增,同时网络安全风险、数字鸿沟等问题日益凸显,在此背景下东京在2020年发布了《智慧城市建设长期战略》。2026年3月,东京都政府发布了《智慧东京实施战略2025—2026》。文件以“提升市民生活质量”为核心,旨在打造“以人为中心”的智慧东京,实现行政服务全面数字化、城市运行高效化及社会包容性提升,推动形成“任何人都不被落下”的数字社会,通过
2026年3月,德国汉堡市政府发布《市政供热规划》(»Kommunale Wärmeplanung) 草案,明确提出未来城市供热系统向气候中和转型的空间路径。这一规划是落实联邦《供热规划法》的重要地方行动,也被视为城市能源与空间治理深度融合的重要举措。 规划指出,供热系统目前约占汉堡市终端能源消耗的50%,以及能源相关二氧化碳排放量的46%。当前,汉堡80%的供暖系统仍在使用化石燃料。为实现
2026年3月4日,新加坡滨海湾花园公布下一阶段开发计划,将新建“滨海湾湿地”(Wetlands by the Bay)。湿地占地约5 hm²,旨在打造一个将生物多样性和休闲目的地相结合的城市新空间。项目预计于2027年第一季度动工,2028年底分阶段开放,为游客提供融合自然与科技的沉浸式体验。 “滨海湾湿地”将呈现4大特色:一是大幅拓展城市湿地面积,培育更多的红树林及滨海植物,打造更丰富的湿地